Экономическая независимость: 32 года спустя

Политическая и экономическая независимость не всегда идут рядом. Много лет после развала Союза первая составляющая в Украине опережала вторую. На несколько шагов. Но через 32 года можно констатировать, что они выровнялись. Если говорить о выходе из орбиты российского влияния. И это главный итог.

С другой стороны, когда самая сильная в мире экономика США не может работать без китайских микрочипов – это означает только одно. Глобализация достигла такого уровня, что полной экономической независимости не может быть в принципе. Ни для кого. Остается найти "место под солнцем". Т.е. занять свою нишу на международных рынках. А если из нее "выдавили" – искать новую.

Украина – не россия. И не Польша…

Кремлевские пропагандисты любят вспоминать, как в 1991 г. Украина занимала 8 место в мире по объему валового внутреннего продукта (ВВП). И сравнивать это с показателями последних лет.  

Дескать, вот они, последствия независимости Киева. Действительно, по итогам 2021 г. украинская экономика по объему ВВП была только на 40 месте –  данные Международного валютного фонда.

Но при этом надо понимать, что в 1991 г. Украина была частью плановой советской экономики – совершенно другой модели. Которая оказалась нежизнеспособной. И как раз поэтому ее сейчас нет. Так что сравнение, как минимум, некорректное.

Во-вторых, если посмотреть на динамику ВВП Украины и россии, она совпадает. В обоих случаях демонтаж прежней экономической системы сопровождался глубоким спадом. Который сменился подъемом в середине 2000-х и совпал с ростом мировых цен на сырьевые товары.

Просто россия с ее нефтегазовыми ресурсами смогла "выжать" из этого тренда намного больше, чем Украина, продававшая в основном железную руду, металл и зерно. Т.е. более дешевые товары.

Со своей стороны, отечественные экономисты любят сравнивать украинские показатели с достижениями Польши, Чехии, Словакии, Венгрии. Эти страны в 1990-х тоже прошли болезненный демонтаж плановой экономики. Но смогли не только быстрее "встать на новые рельсы", но и намного дальше уехать.

Если ВВП Украины в долларах за 30 лет вырос в 1,9 раза, то в соседних восточноевропейских странах в 4-6 раз. Статистика – вещь упрямая, с цифрами трудно спорить.  Остается понять, почему так получилось. Очевидно, дело в пресловутом человеческом факторе.

Бывший глава представительства Всемирного банка в Украине Мартин Райзер рассказывал журналистам, как однажды к нему пришел высокопоставленный руководитель парламента и попросил денег… на издание сборника собственных стихов.

"Я долго не мог понять, что он хочет, а когда понял, то очень удивился. Но не подал виду", – вспоминал М.Райзер. Он не назвал фамилию визитера. Но, очевидно, речь о тогдашнем спикере Верховной Рады Иване Плюще, который действительно увлекался поэтическим творчеством.  

Поэтому пришел просить денег не на крупные инвестпроекты для национальной экономики.  Был вопрос поважнее. Ясно, что с такими людьми "у руля" украинского государства не стоило ожидать экономического рывка - по аналогии с восточноевропейскими соседями.

Далее ничего не менялось. Следующий президент во время зарубежных визитов обсуждал с тамошними лидерами не условия свободной торговли и привлечения инвестиций в Украину. Для него важнее было международное признание Голодомора 1930-1933 гг. актом геноцида.

Следующий вообще предпочитал скакать по пенькам. Сменивший его президент-олигарх больше интересовался развитием собственного бизнеса, чем национальной экономикой в целом. Хотя, как раз при нем первые шаги в сторону экономических реформ все же были сделаны.

Т.е. по большому счету до прихода к власти нынешнего главы государства экономикой в стране никто толком и не занимался. И экономической дипломатией – тоже.

Поэтому подписывались абсолютно невыгодные соглашения об условиях вступления во Всемирную торговую организацию и свободной торговли с Евросоюзом.

За прошедшие годы суммарные потери Украины (прямые и непрямые) от действия этих двух документов в долларовом эквиваленте сопоставимы с ущербом от ракетных обстрелов рашистами в период полномасштабной войны.

Еще одно наблюдение. Из 19 украинских премьеров, пробывших в должности хотя бы несколько месяцев, только 9 не имели собственных политических проектов. Включая 2 последних по счету, Алексея Гончарука и Дениса Шмыгаля.

У остальных, по правде говоря, было не так много времени заниматься экономикой. Больше внимания уделялось предвыборной борьбе, собственным и партийным рейтингам избирательских симпатий. Премьерскую должность они рассматривали не как поле деятельности, а как трамплин для прыжка на высший государственный пост.

Наконец, если сравнивать свои достижения с восточно-европейскими странами, надо задаться вопросом: в какой из них степень влияния олигархов на экономику сопоставима с украинскими реалиями?

Ну и само влияние все-таки может быть разным. В нашем случае (к сожалению) оно оказалось тлетворным.  Как пример, ранее "Остров" детально исследовал ситуацию в украинской металлургии, которая когда-то была локомотивом экономики.

Но! Владельцы предприятий беспощадно эксплуатировали советскую производственную базу, ничего не вкладывая в создание конкурентоспособных металлургических мощностей на новых энергоэффективных технологиях, соответствующих мировым экологическим стандартам.

Имела место лишь выборочная модернизация. Т.е. морально и технически устаревшее оборудование меняли (с целью экономии денег) на точно такое же, только новое. На базе отечественных технологических разработок, менее эффективных по сравнению с зарубежными.

Как результат – конкуренцию на глобальных рынках украинские металлурги проиграли. И сейчас они могут продавать там только железную руду и полуфабрикаты, чугун и стальные слябы. Олигархам этого вполне хватает на покупку вилл, яхт и самолетов.

Тогда как национальная экономика безусловно теряет от такой деградации. Аналогичная ситуация в химической промышленности, машиностроении и нефтепереработке.

Еще до полномасштабной войны, в 2021 г., Украина использовала 56% импортного бензина и 86% импортного дизтоплива. Поскольку в стране остались 3 нефтеперерабатывающих завода из 6. При этом работал только 1.

Железная "стена"

В 2014 г. тогдашний премьер Арсений Яценюк пообещал отгородиться от россии "реальной стеной" вдоль государственной границы. Сейчас можно говорить, что в целом идея оказалась не очень удачной.

Полномасштабное вторжение российской военщины в 2022 г. произошло через оккупированные территории Крыма, Донецкой и Луганской обл., а также через соседнюю Беларусь.  Где действительно требовалось строить "стену", так это в экономической сфере.

Причем заниматься этим начали сами россияне, за несколько лет до оккупации Донбасса. Т.н. "сырная война" датируется 2006 г. Тогда был запрещен импорт из Украины в рф сыров, другой молочной продукции и мяса.

Кроме того, в середине 2000-х россияне жестко "обрубили" импорт украинских стальных труб, установив для них мизерные беспошлинные квоты. В 2012 г. последовала "вагонная война": запрет на ввоз ж.-д. вагонов и цистерн украинского производства.

Но при этом шла усиленная экспансия из рф в национальную экономику. Олигархи и госструктуры (банки и корпорации) активно скупали украинские металлургические и машиностроительные предприятия, банки.

Доля российского капитала в банковской системе Украины достигала 18-20%. Российские банки активно кредитовали украинские госкомпании, включая "Укрзализницу" и ее дочернюю структуру, ГП "Донецкая железная дорога".

Война способствовала "очищению" экономики от российского присутствия. Имущество принадлежавших им банков и промпредприятий было национализировано. К примеру, в металлургии россияне (пока еще) продолжают оставаться совладельцами только на запорожском заводе "Днепроспецсталь".

Среди знаковых событий по выходу из-под влияния империи следует выделить не запреты на доступ к российской соцсети "ВКонтакте" и показ советского фильма "Ирония судьбы", вступившие в силу в период президентства Петра Порошенко.

По-настоящему знаковыми событиями следует считать полный отказ НАЭК "Энергоатом" от российского ядерного топлива (которое заменили на американское) и отсоединение Украины от объединенной энергосистемы СНГ (с подключением к европейской объединенной энергосистеме ENTSO-E).

Наконец, 9 апреля 2022 г. Кабмин принял постановление № 426 о полном запрете импорта российских товаров. По подсчетам главы Минэкономики Юлии Свириденко, страна-агрессор теряет на этом $6 млрд в год.

И как точка над "i", 27 сентября 2022 г. принято постановление о полном запрете экспорта украинских товаров в рф. Это уже очень реальные вещи, достигнутые при Владимире Зеленском.

Конечно, развязанная путиным полномасштабная война к этому подталкивала. Но в любом случае надо констатировать, что при нынешнем президенте для выхода из орбиты российского экономического влияния сделано больше, чем при всех его предшественниках, вместе взятых.

Остается ответить на один простой вопрос: а что это дает Украине? Ведь выход из орбиты не может и не должен быть самоцелью. Ответ на него тоже простой: дает возможности. Возможности для построения новой экономики на передовых технологиях, которыми владеют западные страны.

Если отставить политическую составляющую и рассматривать только экономическую, надо признать: Украина была обречена на отставание от остального мира в экономическом пространстве СНГ под эгидой рф.

Потому что в свое время СССР безнадежно отстал от Запада технологически. И нынешней россии, как преемнице советской империи – преодолеть это отставание не удалось.

Украинские предприятия и дальше продолжали бы выпускать ориентированную на рынок СНГ продукцию, абсолютно неконкурентную на глобальных рынках. Теперь остается совсем "немного": сполна использовать открывшиеся возможности.