Аммиачный вопрос. Или $2,4 млрд для россиян
Вопрос восстановления транзита российского аммиака заостряется по мере приближения весны. С 1 марта прекращается действие т.н. "зернового соглашения" под эгидой ООН, в рамках которого рашисты разблокировали экспорт украинской сельхозпродукции через черноморские порты.
Продление договоренностей в Кремле увязывают с возобновлением прокачки российского аммиака через Украину. Транзит был остановлен 24 февраля 2022 г., в день полномасштабного вторжения путинской военщины.
Последний ресурс
Аммиак – сырье для производства азотных удобрений, остается единственным российским сырьевым товаром, который сейчас не транспортируется через Украину в связи с военной агрессией рф.
Газ, нефть и дизельное топливо все это время продолжают поступать в ЕС по трубопроводам, построенным в советский период.
Для официального Киева это вынужденная мера: сохранение транзита энергоресурсов из рф европейцы рассматривают как условие для продления экономических санкций против агрессора, а также для предоставления помощи Украине: военной и финансовой.
В вопросе транзита аммиака тоже есть очень большое политическое давление. Только здесь оно идет со стороны Организации Объединенных Наций. Заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффит в начале декабря подчеркивал, что возобновление экспорта российского аммиака через Украину "чрезвычайно важно, едва ли не важнее зерна".
"Нам очень нужны российские удобрения. Во многих частях света люди не сеют из-за нехватки удобрений", – заявил, в свою очередь, генсек ООН Антониу Гутерреш.
М.Гриффит говорил о запуске аммиакопровода "Тольятти - Одесса" до нового года. Очевидно, что прогноз оказался слишком оптимистичным: нет данных о заходе в порт "Южный" специальных танкеров-аммиаковозов.
При том, что переговоры по этому вопросу ведутся с сентября. Без особых подвижек. Поэтому владелец "Тольяттиазота", подсанкционный российский олигарх Дмитрий Мазепин 17 ноября обратился к путину с просьбой посодействовать разблокированию транзита.
Тот пообещал обсудить это с ООН. В свою очередь, президент Владимир Зеленский в тот же день озвучил условие для возобновления прокачки аммиака: большой обмен пленными по формуле "все на всех".
Казалось бы, предложение более чем разумное и адекватное. Ведь украинский лидер не требовал, к примеру, вывода российских оккупационных войск из Крыма в обмен на транзит. Тем не менее, адекватные инициативы неадекватное кремлевское руководство не воспринимает.
"Разве люди и аммиак - это одно и то же?", - прокомментировал путинский спикер Песков. Поэтому неофициальные украинско-российские переговоры по транзиту аммиака, которые 17 ноября состоялись в Абу-Даби, закончились закономерно. То есть, - ничем.
Вместе с тем очевидно, что украинское предложение озвучено и сейчас мяч на стороне Кремля. Тем более, что в транзите заинтересована именно россия, а не Украина.
ГП "Укрхимтрансаммиак", оператор украинской части трубопровода, за услуги по прокачке в 2021 г. получило от россиян примерно $103 млн. В то время как российские химики получили бы порядка $2,4 млрд, если брать среднемировые цены на аммиак в 2022 г.
В среднем за год по "Тольятти - Одесса" проходит 2,1-2,3 млн т. Это несопоставимо с валютными доходами экономики РФ от экспорта газа ($55,51 млрд за 2021 г.). Тем не менее, лишними эти деньги для Кремля, в условиях санкционного давления, точно не будут.
Кроме того, из-за падения объемов поставки в ЕС образуются излишки добытого ресурса. Который, по данным западных СМИ, российские газовики вынуждены просто сжигать на скважинах, в прямом смысле слова отапливая небо. Тогда как этот газ можно было бы использовать для наращивания производства аммиака. Спрос на внешних рынках на него есть. Вопрос упирается в транспортировку.
Генеральный директор холдинга "Уралхим" (в который входит "Тольяттиазот") Дмитрий Коняев в июне 2022 г. признавал, что после введения международных санкций его компании не удалось найти ни одного морского терминала для перевалки аммиака на танкеры.
Ранее для этого использовались порты стран Балтии. И одесский порт "Южный". Вот почему с практически 100%-й вероятностью можно предположить новый раунд переговоров на предмет возобновления аммиачного транзита: в конце января – начале февраля.
Но даже если у путина в итоге согласятся на условие официального Киева, есть еще некие "подводные камни". Их придется как-то убирать, прежде чем на магистральном аммиакопроводе из Тольятти в направлении Одессы откроются запорные задвижки.
Спорный транзит
Конфликт начался в 2015 г., когда "Укрхимтрансаммиак" по распоряжению Минэкономики повысил плату за транзит на $8/т на 100 км. "Тольяттиазот" отказался принять измененный тариф.
Поэтому украинская сторона поступила очень просто. Прокачала тот объем, который получался по новым условиям (1,8 млн т.) и остановила транзит в декабре 2016 г.
Россияне оспаривали это решение. Им даже удалось (после оккупации Крыма и части украинского Донбасса) получить решение Высшего административного суда Украины в свою пользу.
В феврале 2017 г. транзит возобновился. Но только в рамках квоты, установленной Минэкономики Украины в соответствии с новым тарифом. В общей сложности судебные баталии по данному вопросу продолжаются почти 7 лет.
Очередной эпизод датируется уже октябрем военного 2022 года. Тогда "Укрхимтрансаммиак" получил вердикт Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Украины (ICAC) в свою пользу. ICAC постановил взыскать с "Тольяттиазота" долг (который образовался из-за того, что предприятие продолжало платить по старому тарифу) плюс проценты за просрочку. Однако россияне отказываются признавать юрисдикцию этого суда.
Так что точка в данном споре далеко не поставлена. Но возможно, стороны смогут вынести его за рамки транзитных договоренностей по аналогии с газовыми.
Напомним, НАК "Нефтегаз Украины" в 2014 г. начал разбирательство с российским госконцерном "Газпром" в арбитражном трибунале Торговой палаты Стокгольма. Тогда россияне в качестве условия продолжения газового транзита в ЕС через Украину настаивали на отзыве "Нефтегазом" своего иска.
Тем не менее, иск не был отозван, арбитражный процесс продолжился и в итоге НАК через 3 года получил решение о взыскании с "Газпрома" $2,6 млрд. При этом транзит газа в ЕС через Украину не останавливался.
Но есть еще один очень важный момент, который вынести за рамки точно не получится. Это гарантии безопасности для аммиачного транзита.
Аммиакопровод "Тольятти – Одесса" заработал в 1981 г., общая протяженность 2418 км, из них 1018 км проходит через Украину
Аммиак в трубе находится под большим давлением в виде жидкости. В природе это газ желтого цвета. Чрезвычайно ядовитый. Поэтому прорыв аммиакопровода – масштабная экологическая катастрофа. В условиях войны, ракетных и артиллерийских обстрелов со стороны рашистов риск такой катастрофы многократно повышается. Более того, уже есть прецедент.
В мае 2022 г. из-за обстрела труба аммиакопровода была пробита в районе Бахмута. Тогда удалось отделаться относительно легко. По данным донецкой облвоенадминистрации, в воздух попало "всего" около 3 т. аммиака, радиус поражения составил порядка 4 км.
Как отмечалось выше, в это время прокачки на Одессу не было, в трубе находился только технический объем, необходимый для ее заполнения.
Если бы пробоина образовалась при транзите – утечка была бы как минимум в 10 раз большей. А значит, и последствия тоже были бы в 10 раз тяжелее.
Вот почему возобновление прокачки аммиака украинская сторона увязывает с представлением РФ соответствующих гарантий безопасности. Условие следующее: полное отсутствие боевых действий в радиусе 2,5 км от трубопровода. В принципе такие гарантии россияне могут дать. Вопрос заключается в том, будут ли они их выполнять.
Тем временем Минагрополитики Украины сообщило об уменьшении количества судов с сельхозпродукцией в январе, которые рашисты пропускали из украинских портов: до 2-3 в день. Это в 2 раза меньше, чем в сентябре-октябре 2022 г.
Сокращение в Кремле объясняют некими надуманными нарушениями "зернового соглашения" со стороны этих судов. Фактически же это означает, что пока у путина не готовы к выполнению украинских условий для возобновления аммиачного транзита. Добиться этого РФ пытается привычным для себя способом: используя силовой шантаж.