Кризис на местах. Алчевск

В бюджете Алчевска к ноябрю месяцу образовался дефицит в полтора миллиона гривен. Если раньше Алчевск был городом-донором, эдакой дойной коровой в масштабах области, то теперь возникает недостаток средств даже на собственные нужды.

Что же происходит?

По словам генерального директора ОАО «Алчевский металлургический комбинат» Тараса Шевченко, за последние 4 месяца, объем производства на предприятии снизился в 4 раза. План на ноябрь сформирован на уровне 20 процентов от прежнего производства. Выдуто 2 доменные печи, остановлена половина мартеновского цеха, законсервированы половина прокатов и конвертерный цех.

«В сентябре пришли первые убытки, - рассказал он корреспонденту «Острова». - В октябре внеплановые минусы катастрофически выросли: увеличившись от 4 до 162 миллионов гривен. Фонд заработной платы «усох» вдвое – естественно, это отразится и на размерах начислений на фонд оплаты труда, и на поступлениях в бюджет. Все это – результат падения уровня заработной платы на градообразующих предприятиях города : ОАО «Алчевский металлургический комбинат» и ОАО «Алчевсккокс».

По мнению заместителя городского головы Людмилы Соловьевой, в ближайшие месяцы бюджет города недополучит более 7,5 миллионов гривен подоходного налога. Это средства, запланированные на финансирование защищенных статей – оплату энергоносителей и зарплату бюджетников, финансирование жилищно-коммунального хозяйства и предприятия «Алчевскпастранс», ремонт детского сада.

Правда, генеральный директор АМК пытается алчевцев успокоить, - пока, дескать, численность персонала на предприятии никто сокращать не будет. Однако, тут же оговаривает, что вплоть до апреля запланирован жесткий режим фонда оплаты труда с ограниченными социальными программами и мизерным производством – лишь бы не остановиться вовсе, как Макеевский и Донецкий металлургические заводы, Стахановский и Никопольский заводы ферросплавов. Таким образом, насущная задача алчевских металлургов - пережить зиму.

От этого напрямую зависит и будущее города, считает Людмила Соловьева. Заместитель городского головы бьет тревогу: если проблемы градообразующих предприятий не будут решены, сбалансировать бюджет 2009 года окажется не только сложно – невозможно. Придется неизбежно сократить расходы на содержание социальных сфер – образования, здравоохранения, культуры, спорта. То есть, вернуться туда, где мы уже побывали всей страной на заре независимости.

«Принять происходящее в экономике Украины, как данность, недопустимо, - говорит она. - Ведь связь город – градообразующие предприятия более, чем очевидна. Никто еще не забыл страшные 90-е, когда мы имели неработающие заводы, чистый воздух и, казалось, неотвратимость полного краха».

Именно поэтому по предложению городского головы Владимира Чуба на последнем пленарном заседании 36-й сессии Алчевского городского совета 5-го созыва депутаты утвердили внеплановое решение «О действиях органов местного самоуправления в условиях финансового кризиса», даны соответствующие поручения экономическим и финансовым службам, сделан анализ ситуации, просчитаны все теоретически возможные варианты развития событий.

Владимир Чуб провел совещание с управляющими банками и начальниками

отделений банков, расположенных в Алчевске. Образована рабочая группа, которую возглавил первый заместитель городского головы Владимир Косюга. Ей предстоит систематически изучать социально-экономическую ситуацию, анализировать и давать городскому голове предложения о способах реагирования на происходящее.

К примеру, мониторить состояние занятости в городе и участвовать в решении вопросов социальных гарантий граждан; подготовить предложения по снижению ставок местных налогов и сборов - чтобы не дать погибнуть малому и среднему бизнесу; в бюджетных организациях «затянуть пояса», уменьшив статьи расходов, исключая статьи защищенные; ввести режим жесткой экономии энергоресурсов; приостановить выполнение некоторых программ, не обеспеченных источниками финансирования.

Кроме того, решено обратиться в Луганскую облгосадминистрацию с предложениями о необходимости выработки и соблюдения региональной кооперации, чтобы обеспечить производственную деятельность предприятий области.

Депутатам предстоит также подготовить пакет документов, которые обеспечат права граждан, предусмотрят снижение потерь от финансового кризиса, наметят конкретные мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса, коммунальных предприятий, сохранению бюджетной сферы.

Юлия Харитон, специально для «Острова»