Деньги из ветра. "Роттердам+"-2?
В случае их успешной реализации норвежцы отберут "пальму первенства" у нынешнего лидера, энергохолдинга ДТЭК Рината Ахметова.
Тем не менее, украинский олигарх №1 на самом деле может только выиграть от такого расклада. Ну а расплачиваться за "банкет" предстоит обычным гражданам. Как это всегда и бывает.
Вместо Volkswagen
В конце октября стало известно о подписании контрактов между NBT AS и China Electric Power Equipment&Technology Co.Ltd. на проектирование, закупку оборудования и строительство ветроэлектростанций (ВЭС) "Зофия II" и "Зофия III" в Запорожской обл. NBT выступила заказчиком, китайская госкорпорация является исполнителем.
При этом китайские госбанки Industrial Commercial Bank of China, Export-Import Bank of China и China Construction Bank предоставят кредит на €500 млн для финансирования работ и закупки оборудования – которое, естественно, будет китайского производства.
Еще €250 млн NBT хочет привлечь в качестве синдицированного кредита у международных банков. Мощность ВЭС "Зофия II" составит 300 МВт, "Зофия III" — 450 МВт.
В настоящее время NBT уже занимается строительством ВЭС "Зофия" и "Сиваш" мощностью 450 и 250 МВТ соответственно. "Зофия" будет располагаться в Акимовском р-не Запорожской обл., "Сиваш" – в Херсонской обл.
Общая сумма инвестиций норвежской энергокомпании в данные проекты составит €1,38 млрд, по ее данным. Это очень серьезная сумма, порядка 1,4% всего валового внутреннего продукта Украины.
Напомним, ранее автоконцерн Volkswagen AG был готов построить в Украине автозавод полного цикла стоимостью €1,4 млрд – но в итоге отказался от этих планов, не получив необходимого содействия от официального Киева.
В данном случае у норвежцев такое содействие есть. Это так называемый "зеленый" тариф на электроэнергию (э/э) – специальная цена, по которой государство закупает ее у ВЭС и СЭС в несколько раз дороже реальной стоимости.
Средний "зеленый" тариф в IV кв. 2018 г. составил 5,7 грн./кВт-ч. У НАЭК "Энергоатом", было 54,49 коп./кВт-ч., у ПАО "Укргидроэнерго" – 24,6 коп./кВт-ч.
У ПАО "Центрэнерго" - со II полугодия 2017 г. было 2,32 грн./кВт-ч., у "ДТЭК Западэнерго" и "ДТЭК Востокэнерго" - 1,24 грн./кВт-ч., у "ДТЭК Днепроэнерго" - 2,01 грн/кВт-ч.
Получается, "зелень" обходилась потребителям в 10 раз дороже, чем э/э атомных электростанций, в 25 раз дороже, чем гидроэлектростанций и в 2,6-5 раз дороже, чем тепловых электростанций.
В результате на ВИЭ сейчас приходится примерно 2% производства э/э в Украине, но они получают 8% от ее реализации, т.е. от общей кассы энергетиков.
По сути, имеем тот же пресловутый "Роттердам+", вынуждающий конечных потребителей платить дороже справедливой (о рыночной говорить не приходится в условиях реального отсутствия этого рынка для населения) стоимости э/э.
Но это как раз и создает привлекательность сектора альтернативной энергетики для инвестиций, в т.ч. зарубежных.
Для этого "зеленый" тариф и вводился в 2009 г.: чтобы ускорить окупаемость проектов и тем самым стимулировать строительство ВЭС и СЭС в Украине.
За счет этого предполагалось уменьшить зависимость от импорта энергоносителей: прежде всего природного газа, а теперь еще и угля (антрацита), которые используются на тепловых электростанциях.
Заодно существенно уменьшаются вредные выбросы в атмосферу, неизбежные при сжигании угля.
NBT в помощь
Маловероятно, что Р.Ахметов и ДТЭК руководствовались экологическими соображениями, принимая решение о развитии производства э/э из возобновляемых источников (ВИЭ).
Скорее, их заинтересовала возможность получения сверхприбыли за счет "зеленого тарифа". Как бы там ни было, ДТЭК активно включился в тему с 2011 г.
И уже в 2012 г. запустил в работу Ботиевскую ВЭС мощностью 200 МВт в Приморском р-не Запорожской обл. Совсем недавно, 1 ноября, ДТЭК ввел в эксплуатацию II очередь Приморской ВЭС на 100 МВт.
Первая очередь, также на 100 МВт, заработала в мае т.г. Этот проект также стартовал в 2011 г., был остановлен в 2014 г. и возобновлен в 2016 г.
Таким образом, сегодня у ДТЭК уже имеются мощности ВЭС на 400 МВт, до конца т.г. компания собиралась завершить строительство Орловской ВЭС в Запорожской обл. на 100 МВт.
Кроме того, в планах ДТЭК - строительство Тилигульской ВЭС на берегу одноименного лимана в Николаевской обл. мощностью 500 МВт.
Проект был куплен в начале т.г., сейчас на будущей площадке возобновлен ветромониторинг, ведется исследование влияния будущих ветроустановок на окружающую среду (поскольку без положительного заключения экоэкспертизы строительство будет незаконным).
Остается добавить, что в октябре т.г. приступила к производству э/э Покровская СЭС в Днепропетровской обл. на 240 МВт. Как отмечают в ДТЭК, это второй по мощности подобный объект в Европе, его строительство обошлось в €193 млн.
Чуть раньше, в феврале т.г., у ДТЭКа заработала Никопольская СЭС на 246 МВт, - которая и является крупнейшей в Европе. Таким образом, с учетом Орловской ВЭС у ДТЭК уже есть мощности ВИЭ на 1 ГВт. Это делает компанию Р.Ахметова игроком №1 в данном сегменте энергетики.
По данным Национальной комиссии регулирования энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), в 2018 г. общая установленная мощность ВИЭ в Украине выросла на 742,5 МВт, до 2,117 ГВт.
НКРЭКУ прогнозирует, что по итогам 2019 г. показатель повысится до 5,473 ГВт. С одной стороны, это хорошо. Для экологии, например.
По подсчетам ДТЭК, работа Покровской СЭС позволяет уменьшить выбросы углекислого газа в атмосферу на 400 тыс. т. в год. Приморская ВЭС снизит выбросы еще на 750 тыс. т.
С другой стороны, забота об охране окружающей среды при существующей тарифной политике становится слишком дорогим удовольствием для конечных потребителей э/э, включая население.
Ведь рост мощностей ВИЭ означает дальнейшее повышение стоимости э/э в Украине. Например, для той же Никопольской СЭС НКРЭКУ в феврале утвердила тариф на отпуск э/э в размере €150,3/МВт-ч.
По текущему курсу это 4,23 грн./кВт-ч. Тариф утвержден в евро и будет действовать до 2030 г. Это означает, что возвращать свои инвестиции Р.Ахметов будет в т.ч. из кармана простых украинцев.
Так же следует помнить, что подорожание э/э означает рост тарифов водоснабжающих предприятий, у которых затраты на э/э составляют большую часть себестоимости.
Да и для промышленности э/э в таком случае тоже становится дороже, делая продукцию украинских предприятий менее конкурентной по сравнению с импортной.
Вот почему в октябре т.г. президент Владимир Зеленский заявил о необходимости снижения "зеленых" тарифов в Украине – подчеркнув, что они являются одними из самых высоких в Европе.
При этом надо помнить о пропасти между уровнем доходов европейцев и украинцев. В свою очередь, финансовый директор NBT Торстен Йенсен сказал в комментарии СМИ, что в случае снижения "зеленого" тарифа проектам компании в Украине грозит дефолт.
Что правда, В.Зеленский не был категоричен, признав необходимость выполнения властями страны ранее взятых обязательств в части тарифной энергетической политики.
"Я думаю, что проблема будет решена путем общения с компаниями, которые уже имеют контракты", — сказал он.
Очевидно, что в таком случае интересы NBT и ДТЭК полностью совпадают, поэтому у Р.Ахметова появляется мощный союзник, обладающий серьезными возможностями лоббирования нужных решений.
Однако, как раз проекты норвежцев значительно увеличивают долю ВИЭ в энергобалансе Украины, делая влияние "зеленой" энергетики на тарифы слишком значительным для потребителей.
И тем самым подталкивают власти к снижению рентабельности "зеленых" инвестиций. В случае принятия таких решений строительство той же Тилигульской ВЭС уже не будет так привлекательно для ДТЭК, как в настоящий момент.
Иными словами, NBT занимает нишу, в которой мог бы продолжать расширяться ахметовский энергохолдинг. В случае реализации всех проектов норвежцы обойдут ДТЭК по суммарной мощности ВЭС.
Кроме того, у другой норвежской энергокомпании Scatec Solar в Украине имеется портфель проектов строительства СЭС суммарной мощностью 251 МВт, из них на 90 МВт находятся в стадии реализации, остальные 161 МВт – в разработке.
Отдельно надо отметить, что предоставление государственных преференций частному бизнесу для стимулирования инвестиций не является украинским "ноу-хау". Такая практика есть и в развитых странах.
Другое дело, что раз уж эти преференции (в данном случае в виде "зеленого" тарифа) даются за счет налогоплательщиков – то и они должны ощутить положительный эффект от притока инвестиций в украинскую экономику. А не только инвесторы и высокопоставленные чиновники.
Валерий Байкалов, "ОстроВ"