Алчевский рынок, как яблоко раздора, Или «пиар на мясе»
Ситуация на ДП Луганского областного союза потребительских обществ «Алчевский рынок» уже второй месяц развивается в формате реалити-шоу. В «активе» зачинщиков этой кампании две «забастовки», несколько публикаций в Интернете, прессе и участие в передаче на областном телеканале.
А в чем же, собственно, конфликт и чем он может завершиться?
Яблоко раздора
Бывший депутат алчевского горсовета Юрий Кушнир, позиционирующий себя защитником интересов предпринимателей, не так давно поднял шум в мас-медиа. Дескать, имеет место грубое нарушение прав алчевских предпринимателей.
Как оказалось, яблоком раздора на ДП Союза потребительских обществ «Алчевский рынок» стали два момента: повышение платы за торговое место в мясном павильоне на 3 грн. и заключение договоров аренды на торговые места.
Однако, по мнению начальника отдела контроля и анализа Луганского облпотребсоюза Андрея Долгополова, плата за торговое место в мясном павильоне не повышалась с 2009 г., а настоящая суть конфликта заключается в том, что на ДП Луганского областного союза потребительских обществ «Алчевский рынок» развернулась борьба за торговые площади.
«В этой ситуации все факты свидетельствуют в пользу собственника рынка, предприятия с 75-летним стажем в торговле, Луганского облпотребсоюза, - заявил ОстроВу председатель ветеранской организации Луганского облпотребсоюза Николай Наконечный. - Хочется напомнить, что в Украине потребительская кооперация имеет 145-летнюю историю. Это движение сохранилось и развивается благодаря тому, что заботится об интересах своих пайщиков, поддерживает сельского товаропроизводителя, предоставляя ему возможности для реализации своей продукции и развития производства. Например, в январе этого года потребительское общество «Металлист» в Славяносербском районе возродило рыбокоптильный цех, продукция которого сразу стала пользоваться успехом у оптовых покупателей. Какое производство способны создать группа торговцев-перекупщиков, политизированные кукловоды и исполкомовские чиновники? А алчевцы уже просто смеются с «забастовок на рабочем месте», проводимых мясниками и предлагают использовать более прогрессивную форму - домашнюю забастовку, сидишь дома, пьёшь чай и строчишь заявления во все инстанции о своей забастовке!».
Как заявляет г-н Долгополов, предыдущий же директор «Алчевского рынка» Чепелев В. А. уволен по вполне объективным причинам: он, как посчитали в облпотребсоюзе, своим руководством «стабильно удерживал предприятие в убыточном состоянии».
Это же, дескать, показала и комплексная проверка, проведенная на рынке в январе 2013 года, которая вскрыла массу нарушений. Среди них - нарушения при взимании платы за торговое место, которая на «Алчевском рынке» оказалась ниже, чем в среднем по области.
«Напомним, что Луганский облпотребсоюз - это коллективное предприятие, которое обязано защищать интересы своих пайщиков. И утверждение размера оплаты это дело пайщиков, как собственников предприятия, - далее поясняет начальник управления правовой работы ОПС Андрей Локтионов,– Забастовщики в кавычках предоставили свой договор, якобы разработанный юристами Алчевского союза предпринимателей. На самом же деле это типовой договор, утвержденный постановлением Кабмина, из которого «разработчики» исключили пункт о взимании отмененного в 2010 году рыночного сбора. Взяли ли они деньги с мясников за «разработку» договора оставим на их совести. Подчеркнем лишь, что если «борцы» за права предпринимателей действительно правоведы, то они должны знать, что Луганский областной союз потребительских обществ является частью Укоопсоюза, в котором есть свои юридические наработки. И, как собственники, они имеют полное право предлагать свой вариант договора. Чем же недовольны алчевские мясники, если их коллеги по всей стране не бастуют по подобному поводу? Напрашивается мысль, что конфликт умело подогревается и регулируется. В конце концов, если не нравится договор, то решайте вопрос в судебном порядке, а зачем весь этот шум?».
Алчевский исполком на стороне предпринимателей?
После первой «забастовки» предпринимателей в Алчевский горисполком было направлено обращение. Уже 06.02.2012 в горисполкоме состоялось совещание, после которого губернатору Луганщины Владимиру Пристюку направили письмо, где просят рассмотреть «возможность создания независимой комиссии по данному вопросу».
«Разумеется, формально мэрия заботится об интересах алчевских предпринимателей и, разумеется, покупателей, - поясняет Андрей Долгополов. - Но так ли это? Нет ли здесь лукавства, и не вводят ли в заблуждение и общественность и губернатора алчевские градоначальники? Давайте восстановим в памяти некоторые события, без понимания которых картина рыночного конфликта будет неполной. Напомним, что в 2009 году Алчевский горсовет не продлил договор аренды земли на территории ДП «Алчевский рынок». В результате ДП «Алчевский рынок» потеряло три гектара земли, на которых горсовет «создал» свой коммунальный рынок, захватив землю рынка с асфальтовым покрытием, которое укладывалось за деньги пайщиков, за средства рынка (но никак не горсовета) еще в советские времена. Глагол «создал» взят в кавычки не напрасно, ибо создали, не в смысле построили, а в смысле забрали. Кроме того, у нас есть доказательства того, что на алчевском рынке предприниматели перепродают мясо из супермаркетов под видом домашнего».
Дескать, коммунальный рынок получил отобранную у ДП ОПС землю на условиях постоянного пользования и стал платить налог на землю.
«Напомню, что плата за землю представляет собой земельный налог, умноженный на определенный коэффициент, – далее аргументирует сотрудник Облпотребсоюза. - Например, у ДП он составляет за разные участки 3, 5 и 7,5! А коммунальный рынок по решению горсовета платит голый налог на землю. К своему детищу коэффициент не применяют. Таким образом, городская казна теряет немалые деньги от платы за пользование землёй. А что получили алчевцы взамен, может на коммунальном рынке стали ниже цены или появились бесплатные туалеты? Нет.Более того, как оказалось, горсовет с 2009 года не продлевал договоры аренды земли и на те здания, под которыми находятся павильоны потребсоюзовского рынка. Только благодаря этому город ежегодно недополучал около 50 тыс. грн.».
Возможно, хотели и эту землю вместе с павильонами забрать в городскую собственность?
«Во всяком случае, сегодня, глядя на участие Алчевского горсовета в событиях на ДП «Алчевский рынок», хочется спросить, что нужно органу местного самоуправления во внутреннем хозяйственном конфликте на коллективном предприятии? Примечательно, что мясники шантажируют облпотребсоюз, мол, уйдем с рынка. Но горсовет почему-то не спешит строить для них павильон. Потому, что строить, не отнимать», - говорит г-н Долгополов.
И напоминает, что, кстати, на днях работники троллейбусного парка г.Алчевска планируют провести бессрочную забастовку. Дескать, если им не вернут зарплату, долг по которой составил уже более 1 млн. гривен, предпримут более жесткие меры воздействия.
«Кто может представить ситуацию, что в облпотребсоюзе проводится совещание по вопросу задолженности в троллейбусном парке Алчевска, а после ОПС обращается к губернатору с просьбой создать комиссию и разобраться с троллебусной ситуацией? Так что же так манит местных чиновников на ДП «Алчевский рынок»?», - спрашивает Долгополов.
Между тем, в городе гуляет мнение, что к рыночным акциям протеста «приложили руку» экс-мэр Алчевска Николай Кириченко, депутат горсовета Александр Бебешко, имеющий на рынке свои бизнес-интересы, и лидер Алчевкого союза предпринимателей, екс-депутат Юрий Кушнир, особо известный как виновник нашумевшего алчевского ДТП. Не так давно Юрий Кушнир уже заявил, что подал более ста исков и направил письма не только губернатору, но и в Кабмин и Президенту Украины. «Гиперактивность данных персон сегодня связывают с приближающимися выборами городского головы», – заявил ОстроВу информированный источник.
Остается напомнить, что в одном из своих интервью губернатор Владимир Пристюк отмечал, что на Луганщине фактическое обеспечение собственными продуктами питания составляет по мясу и мясопродуктам 53,5 процента. По словам губернатора, стратегическим направлением является развитие животноводства, а уж никак не стимулирование иностранного производителя.
Действительным же примером реальных подвижек в развитии внутреннего рынка региона можно, например, считать возобновление работы того же рыбокоптильного цеха в Славяносербске.
Наталия Сергеева, специально для ОстроВа